"三权促三权促三变",整合农村资源,实施规模化商事营业,确保农村集体经济组织、农民自然人受益。由此引发出资入股协议效力认定、出资入股集体成员生存权考量、用于出资土地承包经营权转移与保留等,应本着生存权优于市场经营权之角度作为审判切入点,商事主体实际控制人、管理人之勤勉尽责以及商事营业风险兜底能力予以偏重,举证责任倒置,保障农民股东的分红权、知情权、参与权等权益予以司法保护。