PPP融资与运营模式创新研究 ——以荔榕高速"PPP十EPC十运营期政府补贴"模式为例

作者：吴建忠; 詹圣泽; 陈继

来源：工业技术经济, 2018, 37(1): 49-56.

DOI：10.3969/j.issn.1004―910X.2018.01.007

• 经济新常态
• 地方财政
• 政府管理
• 投资融资
• PPP模式
• EPC模式

在我国经济"新常态"和政府负债率偏高背景下,PPP成为减轻政府负债和提振经济增长的重要手段.贵州省荔榕高速采取了"PPP十EPC十运营期政府补贴"建设模式,该模式由社会资本独资成立项目公司,具体负责项目融资、 建设、 运营、 移交等事宜,在项目运营期收益达不到预期项目收益时给予一定资金补助,超过预期收益时,超额收益收归政府.该模式解决了企业投资亏损的大部分风险,既使之有利可盈,又控制企业获取暴利,从而保障社会公众利益,同时减轻了建设期间地方财政集中补贴的压力.

• 单位
  深圳经济特区房地产(集团)股份有限公司; 经济管理学院; 中国社会科学院研究生院; 西北大学