高等教育:从精英化到大众化——山东省教育厅原巡视员宋承祥访谈录

作者：崔琳

来源：山东教育(高教), 2019, Z1: 31-36.

改革开放40年间,我国高等教育发生了翻天覆地的变化。从"千军万马过独木桥",到如今已然成为大众教育;从"相对落后"到"规模第一";从"大扩招"到"内涵发展"……我国正在实现从高等教育大国到高等教育强国的历史性跨越。1998年12月24日,教育部制定了《面向21世纪教育振兴行动计划》,提出"积极稳步发展高等教育,加快高等教育改革步伐"。次年6月公布的《中共中央国务院关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》指出,要"调整现有教育体系结构,扩大高中阶段和高等教育的规模"。山东省抓住国家扩大高校招生规模的历史机遇,实现了高等教育跨越式的发展。扩招前的1998年,山东省高等教育毛入学率是8.28%,比全国的9.76%低1.48个百分点;2017年,山东省高等教育毛入学率为51.35%,比全国的45.7%高出5.65个百分点。山东考生入学机会超过了全国的平均水平,高考录取率位居前列,从2008年起基本解决了山东孩子上大学难的问题。