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摘要
积分制是提升乡村治理能力，完善乡村治理体系的有效模式。通过实地走访苏州地区张家港市南丰镇的永联村、建农村和新德村，常熟市梅李镇的天字村、瞿巷村、寨角村和赵市村以及苏州市吴中区临湖镇的牛桥村，对各地在乡村治理的过程中运用积分制的情况进行了实际调研，系统分析了积分制运用于乡村治理的适用条件，以及积分制促进乡村治理的关键环节。调研结果表明，在积分制的适用条件方面，积分制的运行需要资金保障，积分制的落地需要文化引领，积分制的实施需要素质过硬的村干部。积分制促进乡村治理的关键环节主要包括：完善基层民主制度、构建权利义务挂钩的考核制度、加强宣传动员、创新管理模式、完善管理体系和动态调整考核机制六个方面。
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单位苏州农业职业技术学院; 经济管理学院; 南京农业大学
