农村人口密度小、分布分散，造成农业农村设施项目规模收益低、风险大，社会资本参与意愿弱，欧盟通过发展农业农村发展专项基金（EAFRD），将其作为赠款和银行贷款、小额信贷、担保和股权的资金来源方式吸引机构或私人资本应用于农业农村设施发展，取得了较好的效果，其投融资方式和全过程实施管理模式对中国乡村振兴农业农村设施投融资建设具有借鉴作用。
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