多方主体在合作中的利益冲突是建设无废城市的主要矛盾，从利益相关者的角度出发，政府、企业与公众作为“无废城市”建设的主要利益主体，处理好三者间的利益关系，明确各自定位，是有效提升城市环境治理参与水平、促进无废城市建设与实现生态环境长效发展的关键。在推进“无废城市”建设过程中，各方利益主体应充分发挥其作用与价值，地方政府做好角色扮演、企业积极创新转型并承担社会责任、公众从小事做起转变生活习惯、凝聚多元主体力量，完善政策的评估与反馈机制以最终实现“无废社会”的目标。
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