<正>国家与社会是灾害治理的两个重要力量。海原大地震时,国家灾害治理体系的缺失造成了超极值的生命财产损失,社会力量的积极赈灾则在一定程度上弥补了国家力量的缺位。构建灾害治理中国家力量与社会力量的双强结构,是推动我国防灾减灾救灾事业发展的重要路径。本文将从灾害治理的视角审视海原大地震,以期从中吸取经验教训,全面提升国家综合防灾减灾救灾能力。