贯彻双赢多赢共赢的检察新理念,扩大非羁押性措施的适用,缩短羁押期限是司法机关贯彻执行尊重和保障人权原则的具体体现。改变"构罪即捕""一押到底"现象,建立以"非羁押为常态,羁押为例外"的刑事羁押机制,提高对非羁押人员的管控能力,为检察机关使用非羁押性措施创造条件。