摘要
以272份国家出台的职业培训政策文本为研究对象,构建“政策主体—政策主题—政策工具”三维分析框架,运用社会网络分析法、内容分析法对政策文本内容进行深度剖析。研究结果表明:我国职业培训政策颁布主体以人社部为核心,多主体间协作不够紧密;政策文本内容集中在职业培训目标、培训载体、基础能力建设以及保障体系四大主题领域;在政策工具使用上偏重于环境型政策工具,注重发挥供给型政策工具的使用效果,但是忽视需求型政策工具的使用。因此,需要优化政策主体构成,形成部门协同治理格局;丰富政策主题,提高政策质量;优化政策工具包,保障培训成效。
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