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摘要
新冠肺炎疫情凸显了粮食供求关系的脆弱性,当前我国粮食供应安全问题的核心已经由短期的数量安全问题转变为中长期的生产能力安全问题。中长期粮食供应脆弱性的原因是粮食生产面临着土地资源数量与质量双重下降的约束、人力资本约束、科技创新与推广应用不足的约束及市场约束等,深层原因有制度性约束和小农生产方式的制约等。粮食供应安全涉及纷繁复杂的经济社会问题和体制问题,需要采取多重保障策略:坚持藏粮于地、藏粮于技,推进制度创新,培育新型农业经营主体和服务主体,实施农产品加工业提升行动,优化贸易格局,健全粮食监测体系等。
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单位河南省人民政府发展研究中心
