随着我国经济水平的发展,人民生活水平的提高,引发机动车保有量的急剧增长,交通拥堵问题随之而来,给城市的发展和人们的生活造成了巨大影响。近年来唐山市作为北方经济发展前列的城市之一,其城市规划和基础设施建设具有代表性。本文以唐山市为例,从介绍城市道路交通拥堵的影响因素分析入手,从政府、社会组织、公众三主体协同治理角度出发,构建城市交通拥堵治理评价指标体系,并确定每个指标的权重,为二线城市交通拥堵治理评价提供一个新的思路和借鉴,提出改进城市交通拥堵的对策及建议。