摘要

从世界范围来看,在土地极度稀缺条件下,如何对全球城市有限的土地和空间进行合理的规划和利用,是全球城市普遍面临和关注的问题,这些城市也在提升城市土地资源开发利用效能上进行了大量的实践。当前,中国城市特别是特大、超大、大中城市在快速的城市化过程中,出现了类似西方国家城市的"摊大饼式"蔓延发展和去中心化现象,城市绿化面积减少、交通拥堵、土地开发利用绩效不高等问题突出。在此背景下,本文梳理以纽约、伦敦和东京为代表的全球城市土地资源开发利用特点、发展阶段、基本情况以及主要经验,并与上海进行对比,旨在为中国城市提升土地利用效能提供启示和借鉴。