论卡特时期中美关系正常化进程首次推延中的美国因素

作者：薛鹏程

来源：唐都学刊, 2020, 36(02): 100-106.

• 卡特政府
• 中美关系
• 正常化
• 美国因素

卡特执政初期,中美关系正常化进程的首次推延深受美国因素的影响。首先,沿袭尼克松、福特政府的政治遗产与国内"建交大辩论"所带来的社会舆论共同塑造了首次推延正常化进程的决策背景因素。其次,现阶段国会与白宫争夺外交政策制定权的情势与颇具理想主义的"集体-竞争型"外交决策机制构筑了影响美国对华关系正常化首次推延的国内政治因素。而出台"苏中等距离政策"的相关考虑则在与卡特总统个人执政偏好的交融中形成了影响美国政府制定推延政策的战略决策因素。最终,这三大因素共同造成了卡特时期中美关系正常化进程的首次推延。