<正>一手要项目,一手"转包""分包",一些科研机构垄断大项目,充当项目"二传手"的现象不仅发生在工程承包领域,在科研领域也时有发生。学术研究为何会存在"重立项、轻研究"的问题?这是因为很多科研项目由行政部门主导,研究人员所在的高校、科研机构把获得项目作为研究人员的成就。也就是说,只要项目到手,还没有