我国自20世纪80年代实施排污许可证制度以来,从逐步试点到实现全覆盖,经历了三十多年的探索和发展。但如何更好地落实排污许可制度,切实把排污许可工作成效转化为排污许可"一证式"管理长效机制,统筹环境影响评价与排污许可制度的衔接,推动许可排放量与重点污染物总量控制指标的衔接融合,这些问题还需进一步探索和思考。