西藏的流动人口数量近十年呈持续增长趋势,在当前城乡二元分立的扶贫体系中,流动人口扶贫工作处于萌芽阶段。西藏因其特殊的政治、地理、经济、文化、社会环境等综合复杂系统因素的影响,城市流动人口的贫困问题更具有特殊性。从本质上讲,城市流动人口的贫困问题直接影响着西藏可持续长效稳定发展。因此,精准识别城市贫困流动人口,构建政府、企业、社会、个人的协同大扶贫体系,完善社会保障体制机制,保障城市贫困流动人口的合法权益,提升城市流动贫困人口的获得感、幸福感、满意感显得尤为迫切。