近年来,我国政府开始借鉴西方经验推动公共服务管理改革,社会工作机构是改革的先行者,它与政府合作中的自主性问题一直是困扰学界和实践界的重点和难点。在强政府、弱社会的背景下,社会工作机构自主性得以实现的核心在专业赋权,即通过专业性激发权力感知、专业性获得制度认同、专业性产生社会权力的方式获取自主性。虽然这一逻辑只是在相对狭窄制度空间中的权宜之计,但它可以形成政府、机构和社会的三赢局面,不失为政府治理改革和社工机构组织发展的有效策略。