2021年少捕慎诉慎押由刑事司法理念上升为刑事司法政策，慎诉政策的提出为不起诉裁量权的内涵注入了新的理解，也为检察官行使不起诉裁量权提出了更高的要求。但通过实证研究和域外比较发现，由于立法供给不足、司法程序抑制和传统观念束缚，我国不起诉裁量权运作上仍处于适用不足的状况。欲破解运行困境，有必要扩充立法空间、完善司法程序、适用配套措施并健全监督机制，使不起诉裁量权发挥应有的价值功能。
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