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摘要
街头官僚研究的主题演进是在行政议题中不断发现政治意义的过程。作为一种新的理想类型,街头官僚为传统官僚制底层补充了政治分析视角,进一步揭示了官僚制本身所蕴含的政治化倾向。从理想类型的完备程度上来说,街头官僚与官僚制相比在解释力、体系化和权威性上仍存在较大差距,根本原因在于学者们搁置了理论整合这一重大任务。沃尔多从美好生活、行动准则、谁应统治、权力分立和集权分权五个方面重新阐释了公共行政理论,揭示出其政治理论的属性。借助沃尔多的分析框架,紧扣上述五个问题,将街头官僚理论的描述性因素及其规范性建议进行比对,进而对更广泛的街头官僚研究结论进行重新阐释,一种街头官僚的政治理论将得以初步呈现。最终,围绕上述五个方面,街头官僚的政治理论的现实意义将在改善街头官僚行动的实践中得到凸显。
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