国有金融企业改革已从强调完善治理、突出主业、强化激励的微观层面转向授权经营的核心问题,用人机制行政职级化、薪酬机制僵化、考核机制差异化不足等是授权经营机制问题的突出表现。从管资产向管资本转换已成为改革共识,未来改革应围绕"所有者是谁"、"由谁管理"、"如何管理",明确"党组织‘人格化’的股东产权制度"安排、坚持"党组织为第一代理人"的授权机制、用活"党管干部+市场化"的用人机制、推行"总额预算+按贡献分配"的薪酬机制和创新考核机制。
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