有效的政府绩效管理无法脱离政治生态基础,这是新公共管理运动失效的原因,也是探索中国政府绩效管理体系的起点。从政治生态角度看,政府绩效管理是管理工具,是制度网络,也是政治文化。缘于政治生态因素的差异,即便经济社会发展程度较为相近的西方发达国家,各国的政府绩效管理也有很大差异性。构建符合中国政治生态的政府绩效管理体系,应该以公共服务的均等化为重点,着重评价政府供给公共服务的效率、效益和公平性。
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