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摘要
我国养老PPP模式发展还很不成熟，准确界定政府职能是养老PPP模式成败的关键。结合公共产品理论分析养老服务的公共属性，梳理国家养老服务相关政策、发展现状及难点，认为我国PPP模式存在法律保障不够完善，实践难题多、投资门槛高、设计难度大、风险大等问题。此外，运用相关数据分析我国养老PPP项目的发展现状，剖析其面临的发展难题，动态调整政府在养老PPP项目法律保障、发起、建设、管理、调整等阶段的政府职能，从而促进政府和社会资本的通力合作，推进养老服务PPP模式的推广。
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单位闽江学院
