摘要
通过优化资源配置提升中国高技术产业创新效率至关重要。本文结合2002-2019年高技术产业的行业数据,衡量各行业创新资源配置情况及其对TFP的影响。研究发现:(1)中国高技术产业内呈现显著的行业集中研发格局。(2)各行业创新要素配置的优化程度存在显著差异,冗余和稀缺状态并存。电子及通信设备制造业创新资源投入过多但已逐渐缓解;医药制造业创新资源投入相对不足且没有改善的趋势;医疗仪器设备及仪器仪表制造业R&D资本投入由不足向有效状态靠拢,但R&D人员投入相对冗余;计算机及办公设备制造业创新资源的配置严重不足,但有缓解趋势。15个细分行业的创新资源配置情况也均不相同。(3)由创新资源配置不当导致的产业效率损失逐年收窄。其中,R&D人员配置改善的提升作用略高于R&D资本。基于研究结论,本文提出实施差异化创新资源投入战略、构建有利于发挥市场作用的技术创新政策体系、提高企业配置创新资源能力等政策措施。
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单位中国社会科学院; 中国社会科学院数量经济与技术经济研究所