政策措施和政策目标的协同能提升政策实施效果。收集我国2010～2021年间发布的工程总承包相关政策，从政策力度、政策措施、政策目标3个维度对收集的政策进行量化，并通过协同度量模型分析政策目标、政策措施的协同演变。研究结果表明：各政策目标、政策措施的协同情况均呈上升趋势，但存在使用不均衡的情况。建议重视财政金融类政策措施的支持，并加强推动建筑产业现代化和加快与国际接轨两类政策目标与其他政策措施、政策目标的搭配使用。
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