基于相关性、代表性、层次性、多样性、时效性五大基本原则选择待评价政策文本,引入比例因子的无量纲化值作为权重因子,突显不同政策强度信号,对PMC评价体系进行改进。结果显示,改进后的PMC评价体系改善了政策文本评价值整体虚高、中央政策文本评价值偏低以及地方政策文本评价值偏高的问题;实现了高相似性政策文本间的差异化比较,并辅助以实地调研数据,挖掘出政策文本背后的隐形价值——产业发展与经济状况。