医药行业的特殊背景、实体规则的欠缺以及程序性框架的不完善,导致当前医药行业乱象频生,药品价格垄断问题尤为严重。原料药垄断、仿制药企与专利药企市场之争的深化,加之政府放开药品定价后的药价飙高,推动药品价格垄断进入反垄断执法"重灾区"。医改进入深水区的当下,亟需反垄断执法机构强势介入,深入剖析垄断成因、厘清垄断基本形式,同时完善规制药品价格垄断程序性框架、弥补实体规则不足,方能从根本上维系医药市场的稳健运行。