党的十九大明确提出实施乡村振兴战略,要加快农业农村现代化进程,发展多种形式的适度规模经营,打造多元化经济主体并提供产业服务,推动小农户和农业现代化发展有机衔接。发展适度规模种植问题又一次被重点关注,这是新时代实现农业现代化的重要内容,也是城乡一体化进程的必然选择。土地是农户进行粮食生产的主要生产资料,也是农户家庭生计、生活保障及代际转移财富的重要内容,由粮食生产而扩展出的粮食安全问题是社会发展与稳定的前提。