党的十一届三中全会以后特别是党的十八大以来,怀柔科学城、国际会都、中国影都“三大功能区”,在怀柔大地成功孕育、健康发展,成为怀柔发展的“三只金凤凰”。其发展历程,从时空跨度来说,经历了几十年波澜壮阔的改革开放实践;从深层内涵来说,是怀柔人民在历届区(县)委领导下解放思想、革故鼎新,不甘落后、奋力拼搏,实现沧桑巨变的典型例证和缩影。