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摘要
在人口老龄化、家庭结构变迁、社会矛盾转变的新时代背景下，我国长期护理保险制度进入扩大试点阶段，但长期护理保险制度化建设尚未形成，缺乏制度化建设的系统性回应。发展型社会福利强调经济与社会的协调发展，注重多主体之间的有效合作，重视人力资本投资以及制定中长期发展战略，从整体性角度解决社会宏观问题，发展型福利视角下制度化建设要遵循“包容性”“投资性”“积极性”的政策运行逻辑。我国长期护理保险制度化建设具有丰富和完善社保制度体系、赋予和实现公民社会权利、化解家庭负担与劳动力市场供给之间的矛盾等价值与意义。同时表现出制度碎片化与非合理定位、制度依附性与非耦合协调、制度供需失衡等现实困境。因此，应从协调经济增长与社会发展、倡导多元制度主义模式、维护制度权威，推动制度整体运行、加强人力资本投资、制定中长期发展战略等可能路径不断推动我国长期护理保险制度化建设进程。
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