在公共权益矢量的价值取向上,从三个层面上重新界说公共行政理念的丰富内蕴。在价值评判的构架内,努力实践扩张公共领域的施政策略;公共行政理念的意蕴被叙述为将部分政府职能(私权)让渡给公共领域,予以扩张公共权力。在科学发展实践的框架内,效益概念被表述为综合效益的诉求和整体效能的优化;和谐行政理念的意蕴被表述为将部分私有权利出让给公共领域,予以扩张公共权益和公共环境。在整体认知的模块内,彰显公共权益矢量的涨盈状态。
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