增长方式粗放是我国经济社会发展中的一个突出问题,主要表现在通过扩大投资规模、过多依靠各种资源的大量消耗来实现经济的快速增长。增长方式粗放导致经济效率不高、效益低下和环境压力加大,随之带来发展本身的不可持续性。造成我国经济增长方式粗放、制约经济增长方式转变的原因很多,其中一个重要因素是地方政府对产值的过度关注,热衷于“铺摊子、上项目”。本文从地方政府追求税收等财政收入角度入手,分析政府主导投资规模扩大的体制根源,并提出相应的政策建议。
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