我国在对信访制度方面的设计,目的在于倾听群众的呼声,发现并纠正制度执行偏差。但是,在实践操作中多数群众过于重视信访以及相关的"信访不信法"的问题,由此可见信访体制以及法律体制之间的关系紧张。信访制度的法制化发展,除了促进信访体系中政治参与功能完善、加大制度化执行力度之外,还需在司法分流的角度出发考虑问题,遵循保障诉权的原则,促进司法终局的维护,创建信访以及司法之间的沟通渠道,形成信访受理相关司法机制的改革思维,强化信访处理中司法系统的内部功能,创建出符合法律要求的信访终结体系。