宋公堤是中共苏北抗日根据地修筑的维稳与利民的标志性工程。近代以来,因旧海堤年久失修,阜宁县饱受海潮侵害。1941年夏季,中共阜宁县县长宋乃德在中共苏北边区党委领导下,带领全体修堤人员克服种种困难,悉力修堤。宋公堤的修建,既是中国共产党维护苏北抗日根据地稳定的有效举措,又是一项利民工程,体现了执政为民的精神。