摘要

混合所有制企业是指由公有制资本与非公有制资本共同参股组建而成的企业形式。尽管该类型的企业形式早在20多年前已存在,十八届三中全会《决定》提出"积极发展混合所有制经济"以来,混改所有制形式普遍被认为能具备提高国有资本的运营效率、开放资源提高社会公平公正的优点等等,而不足之处在于合作中的张力:国有资本股东担心国有资产流失问题,民资利益相关者则担忧自身相关权益;该张力往往透过混改公司日常经营管理显示出来,形成了国资和民资的合作问题甚至障碍;更严重的情况是双方利用彼此的优势采取自私的逐利行为将导致"混合所有制失灵"现象;本文通过实地审计数家国有资本投入小型民营企业形成混合所有制案例,揭示该类混合所有制在财务管理方面显示的问题并分析,提出相应的思考以期获得进一步的解决方法。