普惠金融是指金融服务的覆盖广度,普惠金融体系即是为全社会各个阶层全部群体提供全方位的、有效的服务体系。文章以农村反贫困战略为背景,将农村普惠金融作为分析对象,在阐述普惠金融概念以及政策、总结实际工作经验的基础上,深入探究多层次农村普惠金融体系发展存在的挑战,通过掌握打造普惠金融体系过程中存在的规律,寻求解决方案,以此实现农村普惠金融的全面进步,最终推动农村反贫困战略的发展。