摘要

外资法的通过、负面清单的升级以及"一带一路"建设的深化,使中国对外开放进入一个全新时代。投资争端及其解决也是中国未来能源合作必然面临的现实问题。尽管《能源宪章条约》创造了专门的能源投资规则及争端解决机制,但西班牙能源争端的现实经验却表明:中国需要审慎考虑加入《能源宪章条约》,转而积极地促进"一带一路"能源合作伙伴的制度化,推动投资协定中公平与公正待遇条款的再谈判,从而在规则制度上扼制能源投资风险的促发和失控。