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摘要
国家公园是自然保护地体系中珍稀自然资源和独特生态系统的集中体现。美国自1916年建立国家公园体系,在立法管理方面历史悠久,可为中国建立以国家公园为主体的自然保护地体系提供参考。研究表明:1)美国在国家公园管理中适用"合作联邦制",不易基于自然资源的连通性对"联邦-州"政府的权力边界做出清晰界定;2)美国比斯坎湾国家公园的管理体制改革实践,可为中国探索建立"政府主导,多方参与"的治理模式提供经验;3)结合中国国情,美国国家公园立法在逻辑体系、管理目标、行政执法等方面对完善中国相关立法具有一定的借鉴价值。
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