摘要

良好的政企关系对一个企业尤其是中小企业的发展具有非常重要的作用。本文基于世界银行中国企业调查数据,实证考察了政企关系对中小企业研发创新的影响机制。研究发现:政企关系对我国中小企业创新产生了显著的抑制作用;政企关系显著增强了融资约束对中小企业创新的负面影响,企业如果没有花费时间去处理行政事务可能会使得企业的项目搁置,导致中小企业面临的融资约束增加,从而抑制企业的研发创新;政企关系对不同类型的市场的企业研发创新产生异质性影响。为此,政府要努力搭建新型"亲""清"政企关系,厘清政府权力范围和行政治理边界,在不干预企业正常经营活动的同时,应简化审批流程、放松管制,优化营商环境以减弱融资约束来对企业创新活动的影响。