摘要

乾隆末年,摊捐地方官员养廉银贴补河工帮价需求的策略在东河所在的豫、东两省出现并推广。作为对之前摊征筹款办法的替代,摊捐养廉银实为清廷维持定额河工用银管理体系的一种尝试,此举虽暂时缓解了河工帮价银无款可筹的困境,但摊捐养廉银并非一条稳定持续的治河经费来源。作为清代地方公项开支耗羡银组成部分的官员养廉银总额有限,无法满足数量庞大且不断增长的河工帮价需求,强制摊捐也引发诸多不良后果,最终河工摊捐养廉银之策被发商生息等办法取代。