从"指标到校"政策涉及的五个主要要素的内涵出发,通过分析全国部分城市"指标到校"实施的比例情况,回顾12年来武汉市"指标到校"政策的发展历程,用实证的方法对武汉市某区4所优质普通高中学校招收分配生的数据进行统计和利弊分析,提出了加快薄弱初中学校改造、提高薄弱初中教学质量,整合现有高中教育资源、扩大优质高中招生规模,招生政策兼顾学生个体公平三条改进措施。