高校章程的实施是将抽象的章程文本转化为具体的行为活动的过程。在实际运行中,存在政府与高校间权力界限模糊、章程文本建设成效不彰、实施主体缺乏章程意识、未形成系统有效的监督体系等问题。建议进一步明晰权力边界、完善权力配置,加强章程建设、提升章程文本质量,牢固树立章程意识、提高章程认可程度,健全实施监督机制、推动章程落地落实。