依赖生产资料公有制的国家所有形式所积累的国有资产，应该成为经济社会可持续发展的重要保障。面对土地出让收入衰减及地方土地财政承压，应尝试巨额国资存量的每年少量变现，重视并加强国资流量管理，使国资流量成为替代土地出让收入减少的可持续财政收入来源，从而助推土地财政向国资财政转型。
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