本文在分析《粤港澳大湾区规划纲要》的颁布和背景基础上,剖析了肇庆市创新驱动发展情况和存在问题,结合肇庆的优势和劣势,提出了肇庆在粤港澳大湾区创新链条的定位,即承接广深港澳研发孵化的创新产业落户肇庆,构建"广深港澳研发孵化—肇庆加速、肇庆落地"的创新协作、错位发展新模式,最后提出肇庆实施创新驱动发展战略的举措,即实施长远的创新驱动发展规划和空间布局等七方面举措。