协同治理视角下,政策协同性是判断上下级政府目标一致性、行动一致性的重要指标,同样也是养老工作能否顺利推进的先决条件。对此,本文以肇庆市为例,运用文献计量法、扎根分析技术,从时间、政策目标、政策工具等三个角度分析肇庆市政府与广东省政府的政策协同度,以此判断肇庆市养老服务政策的有效性,进而提出助推粤港澳大湾区、肇庆市居家养老及养老服务发展相关建议。