摘要
1928-1930年陕西发生特大旱灾,为救济灾荒,朱庆澜联合慈善人士于1930年在西安成立华北慈善联合会,在天津设立办事处,联络京津沪等地人士为陕灾筹款募赈。他们以"救人救彻"为目标,在移粟就民办理急赈同时,坚持"建设救灾"理念,积极发展农赈,采取工赈办法兴办水利设施,设立教养院,采取教养兼施办法培养难童。上述措施不仅挽救了成千上万灾民,还通过建设办法促进了灾区的水利和交通设施建设。华北慈善联合会在政治动荡时期的救灾行为,弥补了政府在救荒方面的缺陷,提供了慈善组织参与地方公共事务治理的地方样本。
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