摘要

<正>切实履行新时代儿童福利工作兜底保障职责习近平总书记在对民政工作的重要指示中强调,民政工作是社会建设的兜底性、基础性工作。儿童福利工作具有鲜明的兜底性特征,一方面是兜底守住儿童基本生活保障的底线。虽然全省孤儿的"养、治、教、康"保障不断夯实和加强,特困、低保、贫困家庭中的儿童纳入了保障体系,但"事实无人抚养儿童"、困难家庭儿童的生活保障还需要进一步加强。另一方面是监护兜底。2017年通过的《民法总则》明确规定了由民政部门承担国家监护等职责。《反家庭暴力法》明确要求,在处置无民事行为能力人遭受或