摘要

在高质量发展背景下,强化竞争政策基础地位是深入实施新一轮国企改革深化提升行动取得成效的制度基础。竞争政策基础地位的强化有利于改善国有企业资源配置效率、有益于国有企业高水平对外开放、有助于构建有效竞争市场,国有企业改革是强化竞争政策基础地位的关键前提、有助于减少政府对市场资源的直接配置、有益于践行竞争中性原则。以国有企业改革强化竞争政策基础地位的路径在于:加快政府职能转变,推进政策体系完善升级;加强公平竞争审查,确保竞争政策面向市场主体的普惠性;构建特殊行业和领域豁免制度,分类推进国有企业纵深改革;差异化实施国有企业混合所有制改革,切实保障民营企业有效分享改革收益。

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