新时代“三治结合”乡村治理体系的目标、原则与路径

作者：林星; 吴春梅; 黄祖辉

来源：南京农业大学学报(社会科学版), 2021, 21(02): 96-103.

DOI：10.19714/j.cnki.1671-7465.2021.0025

• 三治结合
• 乡村治理体系
• 治理有效
• 合作治理理论

自治、法治、德治"三治结合"的乡村治理体系是推进国家治理体系现代化的根基。新时代"三治结合"乡村治理体系的核心内容是以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气,目标是实现治理有效,并从经济效能、政治效能、服务效能、社会效能4个层面评价治理有效的内涵。基于合作治理理论,应遵循治理主体多元性、治理方式复合性、治理价值人民性的基本原则,以正确处理三治之间的关系;构建社会契约合作、社会资本培育、制度预设、行动建构、价值整合、价值认同等具体路径,以正确处理三治各自内部组成部分的关系。通过优化"三治结合"乡村治理体系的总体结构与子结构,提升乡村治理效能。

• 单位
  华中农业大学; 浙江大学; 西安交通大学