春秋战国时期,各诸侯国的文字都存在差异,是发展政治经济文化的一大障碍。秦统一后的文字称为秦篆,又称小篆,后来秦人程邈根据民间流行字体,整理出来了隶书。到了西汉,文字完成由篆书到隶书的蜕变,隶书的出现是汉字史上的一次重大革命。秦代是继承与发展的变革时期,在秦朝统治下的文字同样具有集于大成和改革创新的两种发展时期。