创新集群是由创新型企业、科研机构、大学等创新主体所构成的地方合作网络,是有利于企业自主创新的地方环境。创新集群是新的区域治理模式,通过产业集聚、知识外溢和集体行动,促进相关企业和支持性机构紧密互动而加速创新,在特定的技术发展方向上引领世界潮流,维系持久的国家竞争力。创新集群需要制度创新,创造公平透明的环境,建立有效的市场机制,让企业真正成为创新主体。创新集群需要长远目标并兼顾社会责任。
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